网约车司机群体规模庞大，已成为重要的就业渠道。今年2026年全国两会期间，全国人大代表、天能股份董事长张天任围绕降低网约车保费等议题提出建议。
有公开数据显示，截至2025年7月，网约车司机月活跃用户规模达到2924.3万。然而，平台抽成不透明、高额保费压身等问题凸显，这在一定程度上挤压司机生存空间，制约行业健康发展。
根据天能股份的调研数据，高额保费已成为网约车司机的负担，部分司机的保费支出占净收入比例超四分之一，甚至更高。同时，平台分担保费比例低，部分平台出资不足5%，且在风险发生后多以“协调者”身份参与，未实质性承担赔偿责任。另一方面，平台过高的抽成进一步削弱了司机的保费承担能力，部分平台存在“隐性抽成”（如信息费、服务费等）情况，同时聚合平台存在叠加抽成的问题。
作为与司机收入直接挂钩的核心环节，平台抽成问题多次引发热议。尽管去年各大网约车平台宣称下调抽成比例，但一些司机认为这一问题存在模糊地带。
“抽成没有统一计算公式，也不清楚平台的核算口径。”一名网约车司机向第一财经记者表示，平台实行无固定标准的浮动抽成，高金额订单抽成比例往往更高，低金额订单则以低抽成拉低整体平均值，这可能形成“平均抽成看似达标、实际被抽金额并未减少”的现状。
针对上述行业痛点，张天任建议，交通运输、市场监管部门应制定网约车平台抽成专门管理规范，通过定期专项整治、约谈平台等方式，将主流平台抽成比例控制在18%~25%之间，聚合平台信息服务费降至5%以内，同时强制平台公示抽成明细（包括基础抽成、信息费、服务费等），每月向司机推送抽成账单，接受司机与监管部门监督，确保抽成透明化。
除了规范抽成外，张天任认为，网约车出险率高、赔付率大是推高保费的核心原因。司机跨平台接单、日均工作时间长，交通事故发生率远高于普通私家车，而新能源网约车的事故维修成本较传统燃油车高出2~3倍，更让部分保险公司陷入亏损，只能通过涨价缓解压力。
对此，他建议建立平台保费分担机制，将平台保费分担比例从不足5%提高至10%~15%，通过“平台补贴+司机自付”模式共同缴纳商业险；同时推动平台扩展承运人责任险保障范围，将司机车辆损失、第三者人身伤亡补充赔偿纳入其中，与商业险形成互补，降低司机单独承担的风险。
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